內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的（第三期）
發(fā)布時間：2024-01-19 14:03:32 作者：包頭熱力
凝心聚力譜新篇，奮輯揚帆啟新程。內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70多年來，每一步發(fā)展變化都承載著黨中央的深切關(guān)懷，每一寸土地都沐浴著黨的陽光雨露。在黨中央的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導下，今天的內(nèi)蒙古，經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、文化繁榮、邊疆安寧、生態(tài)良好，各族人民手足相親、守望相助，祖國北部邊疆這道風景線更加亮麗。
一、黨中央對內(nèi)蒙古的親切關(guān)懷和殷切希望
回望內(nèi)蒙古地區(qū)革命、建設(shè)、改革的歷程，黨中央對內(nèi)蒙古厚望如山。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體，殷切希望內(nèi)蒙古各族人民為建設(shè)新家園與新中國而奮斗。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，殷切希望內(nèi)蒙古堅持改革、開放、搞活的總方針總政策，發(fā)展起來走進全國前列。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，殷切希望內(nèi)蒙古要注意發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高資源的綜合開發(fā)利用水平，加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，力爭使內(nèi)蒙古成為我國 21 世紀經(jīng)濟增長的重要支點。以胡錦濤同志為總書記的黨中央強調(diào)，做好內(nèi)蒙古的各項工作，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙古 2300 多萬群眾的福祉，而且對黨和國家工作的全局具有重要意義，殷切希望內(nèi)蒙古要因應(yīng)新形勢，把握新機遇.迎接新挑戰(zhàn)，把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)推向前進。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古高度重視、親切關(guān)懷。習近平總書記先后三次到內(nèi)蒙古考察,五次參加全國人民代表大會內(nèi)蒙古代表團審議，多次就內(nèi)蒙古工作發(fā)表重要講話、作出重要指示。聚焦發(fā)展、牽掛民生，習近平總書記親自為內(nèi)蒙古把脈定向、指路領(lǐng)航，為內(nèi)蒙古明確了“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位,制定了“走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”的行動綱領(lǐng)。習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時曾深情地講:“在確定十三屆全國人大代表中央提名人選的選舉地區(qū)時，我選擇了內(nèi)蒙古自治區(qū)。我這樣做的考慮，是要表達黨中央對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的重視，是要體現(xiàn)黨中央加快推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心?！?/p>
黨中央對內(nèi)蒙古知之深、愛之切，特別是習近平總書記親自為內(nèi)蒙古擎畫戰(zhàn)略藍圖、制定行動綱領(lǐng)，為內(nèi)蒙古發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。
二、內(nèi)蒙古在黨中央的領(lǐng)導和支持下不斷書寫發(fā)展新篇章
1945年8月，中國人民經(jīng)過14年浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義，贏得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。內(nèi)蒙古各族人民從勝利中看到了光明和自由的希望。然而國民黨反動集團不甘心放棄獨裁統(tǒng)治，加緊準備內(nèi)戰(zhàn)。內(nèi)蒙古地區(qū)由于所處的特殊戰(zhàn)略地位，成為國共兩黨在政治和軍事上展開激烈斗爭的重要戰(zhàn)場，同時還面臨著反對新的民族分裂活動的嚴峻形勢在原偽蒙疆政權(quán)和偽滿洲國地域內(nèi)，各種政治勢力乘勢而起
提出和推行各自的政治主張，在內(nèi)蒙古局部地區(qū)開展了所謂的“自治”運動。各方立場不同，提出的政治目標、綱領(lǐng)、政策也不盡相同，其中夾雜著“內(nèi)蒙古高度自治”和“內(nèi)蒙古獨立”甚至“內(nèi)外蒙合并”的錯誤主張，這些分裂中華民族、分裂多民族國家的錯誤主張一度甚囂塵上。
中共中央如何引領(lǐng)內(nèi)蒙古自治運動沿著正確方向發(fā)展，這是一項重大而艱巨的任務(wù)。黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，提出運用民族區(qū)域自治政策解決內(nèi)蒙古地區(qū)民族問題的方針。為貫徹落實中共中央決策部署，各有關(guān)中央局、分局分區(qū)域負責，全面開展內(nèi)蒙古地區(qū)工作。伊克昭盟、阿拉善地區(qū)工作由中共中央西北局直接領(lǐng)導;興安盟、哲里木盟、呼倫貝爾地區(qū)工作由中共中央東北局及所屬西滿分局負責，西滿分局專門成立蒙古工作委員會;烏蘭察布盟、巴彥塔拉盟、察哈爾盟、錫林郭勒盟、昭烏達盟、卓索圖盟工作由中共晉察冀中央局及所屬晉綏分局、冀熱遼分局負責。中共中央根據(jù)當時形勢，決定以張家口為基地，以錫林郭勒盟、察哈爾盟為中心，以內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會的組織形式推進內(nèi)蒙古自治運動，并向東部地區(qū)擴展，旗幟鮮明地指出了維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的方式和路徑。
1945年10月23日，中共中央在給晉察冀中央局和晉綏分局的指示中指出，“準備建立內(nèi)蒙自治籌委會的組織，統(tǒng)一各盟旗自治運動的領(lǐng)導”。11月8日，晉察冀中央局致電中共中央，提出“按照中央指示，不久即在張家口成立內(nèi)蒙自治運動聯(lián)合會”。11月10日，中共中央書記處復電:“關(guān)于內(nèi)蒙工作，同意你們先成立內(nèi)蒙自治運動聯(lián)合會，宣布綱領(lǐng)，發(fā)動廣大蒙民，準備將來建立內(nèi)蒙自治政府的方針?！?1 月 26 日，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會成立大會在張家口隆重開幕。烏蘭夫在開幕詞中指出:“內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會的成立，在內(nèi)蒙古歷史上是一件具有偉大歷史意義的政治事件。它標志著今天的內(nèi)蒙古，在中國共產(chǎn)黨的熱忱援助之下，已經(jīng)開始獲得了解放，并且正在大踏步地向著全內(nèi)蒙地方自治的方向邁進。”
內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會成立大會閉幕后，代表們返回各盟旗，貫徹落實大會提出的方針、政策。在晉察冀中央局領(lǐng)導下，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會派出干部，主要在內(nèi)蒙古中部的察哈爾盟、錫林郭勒盟、巴彥塔拉盟、烏蘭察布盟設(shè)立分會和支會，組織發(fā)動群眾，建立政權(quán)，發(fā)展軍隊，安定社會秩序，開展自治運動。
在內(nèi)蒙古西部地區(qū)，主持中共中央西北局工作的習仲勛對伊克昭盟的工作作出一系列部署。1945 年12月上旬，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會成立不久，習仲勛就針對伊克昭盟只有鄂托克旗和烏審旗南部是解放區(qū)的實際，提出爭取地方自治要慎重穩(wěn)妥，不能性急或企求一下成功。1946年2月21日，中共中央西北局召開會議討論伊克昭盟的工作，習仲勛參加會議。會議對下一階段工作從方針政策、重點工作、組織領(lǐng)導等多個方面進行了部署。會議指出，伊克昭盟是陜甘寧“邊區(qū)北方門戶，對鞏固邊區(qū)上，具有戰(zhàn)略地位”。會議明確,黨對伊克昭盟工作的方針是:“廣泛開展上層與下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)蒙人，鞏固和平，統(tǒng)一內(nèi)部，推動民族自治地方自治運動，反對國民黨民族壓迫政策。”會后，中共伊克昭盟工作委員會及烏審旗工作委員會、鄂托克旗工作委員會大力開展相關(guān)工作，加強民族團結(jié)，使伊克昭盟解放區(qū)得到進步鞏固。
內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會成立時，內(nèi)蒙古東部地區(qū)政治力量也在籌備東蒙古人民代表會議，并在其后成立了東蒙古人民自治政府。中共中央東北局在東蒙古人民自治政府成立過程中做了大量的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在一定程度上穩(wěn)定了內(nèi)蒙古東部地區(qū)的局勢。1946年3月10 日，中共中央發(fā)出《對東蒙問題的指示》，指出:“對東蒙自治政府政策應(yīng)慎重，并要相機說服他們接受區(qū)域自治，但仍應(yīng)以團結(jié)為主，不要操之過急促他們離開，使他們趨向國民黨?！辫b于內(nèi)蒙古東部的呼倫貝爾和興安地區(qū)自治運動背景復雜、熱河自治運動領(lǐng)導力量薄弱、內(nèi)蒙古東西部地區(qū)自治運動尚不統(tǒng)一的情勢，中共中央決定召開內(nèi)蒙古自治運動統(tǒng)一會議，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對內(nèi)蒙古自治運動的完全統(tǒng)一領(lǐng)導。1946年4月3日，在中共中央冀熱遼分局的領(lǐng)導下，內(nèi)蒙古自治運動統(tǒng)一會議召開，即著名的“四三”會議。“四三”會議的參會雙方為內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會和東蒙古人民自治政府。此次會議通過了《內(nèi)蒙古自治運動統(tǒng)一會議的主要決議》，明確內(nèi)蒙古民族運動的方針是平等自治，不是獨立自治，并且只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導幫助下才能實現(xiàn)目標;內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會為內(nèi)蒙古自治運動統(tǒng)一領(lǐng)導機關(guān)，東西各盟旗均要組織其分會、支會，實現(xiàn)其綱領(lǐng);各盟旗建立民選政府，分別接受各解放區(qū)民主政府領(lǐng)導及幫助;解散東蒙古人民自治政府，設(shè)聯(lián)合會總分會領(lǐng)導該地域工作;聯(lián)合會統(tǒng)一領(lǐng)導蒙古族軍隊武裝，分別由八路軍各軍區(qū)領(lǐng)導指揮。
“四三”會議是內(nèi)蒙古自治運動的歷史性轉(zhuǎn)折點。它從理論上厘清并明確了內(nèi)蒙古自治運動的性質(zhì)、方向、道路和領(lǐng)導權(quán)等核心問題，完全確立了中國共產(chǎn)黨對內(nèi)蒙古自治運動的領(lǐng)導。抗戰(zhàn)勝利后內(nèi)蒙古地區(qū)分散狀態(tài)的“自治”運動,從此匯聚到黨領(lǐng)導的內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會旗幟之下，極大地推動了內(nèi)蒙古自治運動的發(fā)展。
“四三”會議后，為使中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的內(nèi)蒙古自治運動在內(nèi)蒙古各盟旗迅速全面展開，在中共中央和各有關(guān)中央局的領(lǐng)導下，在相鄰各解放區(qū)的大力支持和幫助下，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會大力抓各級黨組織、分會及政權(quán)、軍隊等建設(shè)，越來越多的群眾參加到自治運動中來，內(nèi)蒙古地區(qū)的革命形勢迅速發(fā)展。經(jīng)過一年多卓有成效的工作，內(nèi)蒙古各解放區(qū)盟旗和基層民主政權(quán)普遍建立，一大批民族干部在革命實踐中不斷成長，人民軍隊在保衛(wèi)解放區(qū)的戰(zhàn)爭中不斷壯大，民族團結(jié)日益增強，有力打擊了惡霸勢力，削弱了封建特權(quán)統(tǒng)治，提高了勞動人民的政治地位，要求建立內(nèi)蒙古自治政府的呼聲日益強烈。
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